La misión imposible de ascender en la Seguridad Social: solo 27 funcionarios aprueban para casi 1.000 plazas de promoción interna | Economía

La Seguridad Social acaba de hacer pública una resolución con el listado de aprobados para su proceso de ascensos al Cuerpo de Gestión de este organismo: solo 27 funcionarios han pasado la prueba para ocupar una de las casi 1.000 plazas de promoción interna convocadas (927 plazas generales y 68 para personas con discapacidad). De esta forma, el porcentaje de aprobados ha sido tan solo del 2,7% y la práctica totalidad de las plazas para ascender han quedado vacantes, una cifra excepcionalmente baja.

Así lo ha denunciado esta semana la Federación de Servicios Públicos (FSP) del sindicato UGT, cuyos responsables consideran que estas las tasas de aprobados “son un claro síntoma de que el sistema necesita cambios”. “No nos explicamos qué ha podido pasar; el año pasado ya hubo muchas vacantes pero no fue tan desastroso”, señala el coordinador de UGT en la Seguridad Social, Pedro Carrasco, en ese mismo comunicado.

El hecho de que cada año queden plazas de promoción interna vacantes es especialmente preocupante en el caso de las distintas Entidades Gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, donde el 71% de sus trabajadores tienen 50 o más años y, por tanto, están más próximos a la jubilación. Este porcentaje de empleados entrados en la cincuentena representa el 57% de la plantilla de la Administración General del Estado y el 33% en el mercado laboral en general en España, según el último Estudio sobre el envejecimiento de las plantillas de la administración estatal en 2025 con proyecciones hasta 2035 que elabora el Ministerio de Función Pública.

En opinión de FSP-UGT las bajas cifras de aprobados no pueden explicarse únicamente por el nivel de exigencia de las pruebas o por el esfuerzo de las personas aspirantes. El sindicato culpa al propio diseño del proceso selectivo, que consiste en un concurso-oposición, en el que, para que cuenten los méritos y la experiencia, se debe superar previamente una oposición, un proceso memorístico muy similar al de quienes se presentan al turno libre para ingresar por primera vez en la Administración.

“Es cierto que el temario puede ser algo menor para la promoción interna, pero luego debes desarrollar preguntas para las que debes saber cosas de los temas que se exigen para el turno libre, con lo que en la práctica la oposición no es más fácil a pesar de llevar varios años ya trabajando para la Seguridad Social y sabiendo cómo se hacen las cosas”, se queja Carrasco.

Además, el responsable de UGT insiste en las dificultades de los empleados del organismo para preparar una prueba así: “Son todo gente que ya trabaja sus ocho horas diarias y a los que no se tiene en cuenta su saber hacer si no aprueban un examen memorístico previo”. Por ello, el sindicato asegura que estos procesos de selección para la promoción interna “no responden al objetivo para el que fueron creados, sino que están dificultando el acceso a la promoción de profesionales con experiencia, capacitación y un firme compromiso con el servicio público”.

En este caso, en el que la promoción era del cuerpo C1 al A2, para el que ya se exige tener una titulación, se suma otra circunstancia poco común: ni siquiera se ha cubierto el número de solicitantes para las 995 plazas de promoción interna que se ofertaban. El número de personas que se presentaron no llegaba a las 700. Esto es para Carrasco una prueba más del desánimo que genera el actual diseño de los procesos para ascender dentro de la Seguridad Social. Además, precisa que tampoco el incentivo salarial opera para este tipo de promoción, porque al subir del cuerpo C1 al A2 se pierde un complemento, con lo que si el funcionario pasa al nivel más bajo del nuevo cuerpo, apenas gana entre 50 y 80 euros más al mes, dependiendo de la retención de IRPF que se le aplique en la nómina.

En opinión de los responsables de FSP-UGT, los procesos de selección de promoción interna deberían ser “totalmente diferentes”. En concreto, reclaman que en lugar de los actuales concursos oposición —los procesos que solo tienen en cuenta los méritos sin examen memorístico son excepcionales en la Seguridad Social y en el resto de la Administración General del Estado— se establezca un sistema de cursos o módulos, que se superen con un examen concreto para estas formaciones. Estos, además, deberían estar relacionados con las labores concretas que se realizan en los puestos de trabajo. De hecho, otra de las quejas de Carrasco es que las pruebas actuales “no tienen nada que ver con el trabajo que realizan los funcionarios”, a pesar de que se les exige tener una antigüedad de al menos dos años en la Administración para poder optar a la promoción interna.